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根据区委统一部署，2021年1月8日至2月8日，区委第三巡察组对区委党校进行了巡察。3月19日，区委第三巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改组织情况 巡察反馈意见共指出3类11个问题。一是坚持党校姓党原则发力不够，落实中央、省市区委决策部署还有差距。具体表现有：学习贯彻新思想不深不透，理论宣传主阵地作用发挥还不够充分；坚持质量立校要求不够全面，干部教育培训主渠道功能发挥还不够强；助力全区高质量发展贡献度不高，决策咨询的智库作用发挥还不明显；意识形态责任制重视程度不够，工作要求落实不到位；安全生产理念树的不牢，校区消防安全存在隐患问题。二是落实全面从严治党不够深入，廉政风险防控存在风险环节。具体表现有：履行全面从严治党主体责任不到位；执行党风廉政建设制度变形走样；执行财务管理制度不严。三是贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，党建工作责任制落地不实。具体表现有：议事决策科学性不强；落实党建工作责任制不到位；发展党员和选人用人不规范、不严谨。 区委党校领导班子统一思想认识，提高政治站位，强化政治责任，增强政治自觉，严肃认真地对待巡察组反馈的问题意见，做到全面认领、诚恳接受，带头整改、高标准、严要求推进整改落实。针对巡察组反馈的问题，党校召开巡察整改专题校委会，逐项梳理归类，深刻剖析原因，研究整改措施，制定整改方案。成立整改工作领导小组，常务副校长作为第一责任人担任组长，校领导班子其他成员为副组长，明确整改项目、责任领导、整改时限，层层传导压力，确保整改工作落实落细。实施整改销号制，确保事事有着落、件件有回音。同时，做到举一反三，建立长效机制，确保整改问题不反弹、出实效。制定《2021年区委党校工作计划》《2021年区委党校党的建设工作计划》《2021年区委党校党风廉政建设工作计划》明确将高标准做好巡察整改“后半篇文章”作为首要工作任务来抓，将巡察整改措施融入党校各项工作，坚持将巡察整改与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与强化日常监督结合起来，与深化改革结合起来，形成长效机制，确保取得实效。 二、整改落实情况 (一)已整改完成的问题 针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改,截至目前，共计6个问题已整改完成。 1.关于“意识形态责任制重视程度不够，工作要求落实不到位”问题的整改。 区委党校召开全面从严治党工作会议，研究了《秦淮区委党校贯彻落实（网络）意识形态工作责任制方案》；召开意识形态专题会议，对意识形态形势进行研判，报告半年工作情况，各科室排查意识形态风险。组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神；传达学习区委一季度意识形态工作会议精神；校领导班子、分管领导与科室负责人、科室内部签订意识形态责任书。制定2021年《区委党校意识形态重点工作清单》，将意识形态工作纳入年度党建工作计划，作为党建工作重要内容之一。 2.关于“安全生产理念树的不牢，校区消防安全存在隐患问题”问题的整改。 加强安全生产相关内容学习，切实履行安全生产“一岗双责”责任，定期开展安全生产教育。节假日前，校领导和后勤总务负责同志，对全校进行安全生产检查。严格落实《秦淮区安全生产工作职责清单》要求，邀请区应急管理局相关领导在主体班讲授深入学习贯彻总书记重要论述 全面推进安全生产专项整治三年行动等专题课程。加强对物业人员的管理，强化防火巡查，明确巡查人员、内容、部位和频次，重点巡查用火用电情况、安全出口、疏散通道。 3.关于“执行财务管理制度不严”问题的整改。 完善财务制度，严格执行相关规定，对财务收支实行半年公开、严格预决算信息公开；加强对财务工作的日常监督和检查。规范财务报销程序，报销前由财务人员对报销明细进行审核，严格按照规定报销。加强对财务人员培训，严格执行财务制度。取消“最美党校人”评选及奖励发放；重申工会相关规定，严格执行有关慰问生病职工的文件要求；对全校人员进行财经纪律教育，重申中央八项规定精神及省、市、区相关规定，传达区关于值班费发放的相关文件精神，杜绝违规发放津补贴等现象。 4.关于“议事决策科学性不强”问题的整改。 严格执行“三重一大”民主决策制度，修订完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持会上集体讨论，坚持主要负责人末位表态。 5.关于“落实党建工作责任制不到位”问题的整改。 修订完善区委党校“三会一课”制度，党总支坚持每月召开支委会，专题研究党务工作。集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等内容。落实党员统一活动日制度，组织开展“奋斗百年路、启航新征程”主题党日、清明祭英烈、赴六合竹镇市抗日民主政府旧址现场教学和“我为群众办实事”志愿服务活动等，每季度开展道德讲堂，加强党员教育。结合党史学习教育，校领导班子结合个人实际，制定个人理论学习计划。制定2021年退休支部工作计划，组织退休党员参观、开展集中学习，召开建党100周年座谈会等。严肃党内政治生活，领导班子成员和党员干部重点对批评与自我批评缺少“辣味”等问题进行反思反省，积极整改，接受党员群众的监督。继续推进岗位绩效考核改革，按季度开展绩效考核。 6.关于“发展党员和选人用人不规范、不严谨”问题的整改。 配发《党支部书记及委员工作规程与方法》教材，加强对党务工作者的培训，主动与机关工委请示沟通，严格落实党员发展工作要求。针对发展党员中存在的工作不认真、不细致问题，与对相关责任人进行谈话和批评教育。严格执行干部选任条例，规范议事规则，组织推荐干部，坚持主要领导末位表态。考察干部谈话做到全面、深入，真实反映干部实际情况。 (二)正在推进整改的问题 截至目前，共计5个问题正在整改过程中(含基本完成的问题)，仍需深化整改。 1.关于“学习贯彻新思想不深不透，理论宣传主阵地作用发挥还不够充分”问题的整改。 结合党史学习教育，制定区委党校理论学习计划。将理论学习作为校委会、全体人员会议的重要议程，按照理论学习计划和党史学习教育最新要求开展交流学习。开展经典共读，已完成《共产党宣言》《习近平论中国共产党历史》等书目。结合集体备课活动，将理论学习与党校工作相结合，通过交流研讨，提升理论研究和教学科研工作水平。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部学习的中心内容，上半年主体班均已开设习近平新时达中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记视察江苏重要讲话精神等课程。按照党校工作条例要求，结合培训需求和教师专业能力，开发打磨课程，在重要时间节点向全区各部门发布授课清单。 就案例式教学开发，已梳理出8个适合用于案例教学的专题，经校领导研究确定后，严格按照市委关于案例教学的格式要求，组织教师编写案例教程，预计8月份基本完成。 2.关于“坚持质量立校要求不够全面，干部教育培训主渠道功能发挥还不够强”问题的整改。 在干部培训课程设置中，突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位，上半年主体班中党的理论教育和党性教育课程占总课时的比重达到72%。严格落实法治思想、统战工作等进课堂的要求，上半年主体班均已设置习近平法治思想、用法治的力量确保数据真实、《中国共产党统一战线工作条例》解读等课程。严格执行《关于教学工作的若干规定》要求，提升教师教研水平，明确每周一下午开展集体备课，教师分三轮依次试讲新专题；根据开展“三年磨一课”活动要求，定期督促教师，完善课程内容，打磨精品。严格贯彻执行中组部关于加强学员管理的规定，按照《中共秦淮区委党校班主任工作规范》要求，规范班级管理和考核。主体班学员半天以上请假由单位出具证明报组织部。严格执行班主任实行跟班制，确保班主任参加班级全部教学活动。紧扣中心工作，紧联干部需求，不断提升党校办学竞争力。 为了更好地培养年轻教师，拟于6月下旬，开展新老结对，共同提升培养行动，签订师徒结队协议，以老带新培养年轻教师。 3.关于“助力全区高质量发展贡献度不高，决策咨询的智库作用发挥还不明显”问题的整改。 区委党校积极与区委办、政府办、研究室等部门对接，收集关于我区营商环境、红色物业方面的相关材料，开展相关方面的调研。 围绕区“十四五”规划，梳理8个调研课题，制定分配方案，教师着手调研写作中。下一步，初稿完成请高校及省市委党校专家指导完善。 4.关于“履行全面从严治党主体责任不到位"问题的整改。 5月21日，召开2021年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议。研究制定《区委党校2021年党风廉政建设工作计划》，制定党风廉政建设责任书，校领导班子、班子成员与科室、科室内部签订责任书。班子成员定期与分管科室负责人、成员进行提醒谈话。加强对重点领域的管控，积极履行“一岗双责”。针对巡察反馈问题，与相关责任人谈话，进行批评教育。 下一步，按照区委工作要求，按时做好“双报告”工作。 5.关于“执行党风廉政建设制度变形走样”问题的整改。 认真落实“五项清单”制度。结合党校工作新要求，对党风廉政建设主体责任清单、班子成员责任清单、监督责任清单、问题清单和整改清单进行重新梳理。制定2021年度廉政建设主体责任清单，将整改纠正形式主义、官僚主义作为一项重点工作。制定2021年度领导干部讲廉政党课计划。每逢节假日，开展节前集体提醒教育活动，紧绷纪律之弦。 下半年，结合工作实际，开展廉政风险点排查工作。 三、下一步全面推进整改计划 1. 推进案例式教学开发。已梳理出8个适合用于案例教学的专题，经专家论证或校领导研究确定后，严格按照市委关于案例教学的格式要求，组织教师编写案例教程。预计8月份基本完成。（责任科室：教务教研科。完成时间：8月31日） 2. 培养高质量教研队伍。拟于6月下旬，开展“新老结对，共同提升”培养行动，让党校年轻教师与教学骨干“一对一”结对，签订师徒结对协议。充分发挥“老教师”的教学经验丰富，“新教师”的知识结构新、接受能力强等优势，以老带新，互学互促，打造高质量教学科研队伍。（责任科室：教学教研科、教师。完成时间：12月31日） 3. 提升咨政服务能力。围绕区“十四五”规划，梳理8个调研课题，制定分配方案，组织教师开展调查研究。下一步，初稿完成请高校及省市委党校专家指导完善，形成一批具有较高价值的咨政成果，助力秦淮高质量发展。（责任科室：教学教研科、教师。完成时间：8月31日） 4.认真履行从严治党主体责任。加强对区委有关文件要求的学习，落实好区委党校党风廉政建设主体责任报告工作要求。（责任科室：办公室。完成时间：12月31日） 5.认真落实“五项责任”清单制度。对党风廉政建设主体责任清单、班子成员责任清单、监督责任清单、问题清单和整改清单进行重新梳理，按要求制定并落实。将整改纠正形式主义、官僚主义作作为廉政建设一项重点工作。（责任科室：办公室。完成时间：12月31日） 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 联系方式：电话52200117；邮政信箱秦淮区凤游寺路52号悦动新门西区委党校；电子邮箱qhdxbgs2014@163.com。 中共秦淮区委党校 |
